天涯法律网讯（胡娜 张运平 李婕）今年以来，海南东方市人民法院认真落实新修订的《民事诉讼法》，积极探索审理 “三农”案件新举措，取得良好效果。上半年，受理“三农”民事案件332件，结案率72%，调解率64%，其中适用“简繁分流”和速裁规定的案件共计319件，占全部“三农”民事案件的96%，受理的3件小额诉讼案件均以调解结案。

审判实践，东方法院对敏感性土地承包合同案件，快立、快审、快结；对复杂的涉农案件，尽量争取调解结案；对疑难、复杂的涉农案件或当事人对案件事实争议较大的案件，在审理或执行时对案件事先进行风险评估，对可能出现的问题拟出相应处置预案，达到了法律效果和社会效果的统一。

感城镇感南村第一生产小组诉刘某秀等四人土地承包合同纠纷一案，原本是一宗涉诉信访案件。东方法院从6月5日立案到6月25日判决，仅用20天时间实现了案结事了。另一宗王某水诉被告苏某义、第三人麦某印土地承包经营权互换合同纠纷案件，从2009年至今长达三年之久，当事人多次到镇政府要求解决未果。东方法院办案法官耐心做多方当事人工作，最终成功调解结案。

与此同时，东方法院还认真总结了在审理“三农”案件过程中发现的一些问题，如现行法院工作机制在审理涉农案件方面工作措施较单一，缺乏针对性和有效性；农民群众的诉讼能力不高，对法院和法官的依赖性较强。涉及村委会和村小组的“三农”案件由于形成原因复杂，审理难度较大，要真正实现息诉罢访，需要法院与公安、纪检、政府等多个部门协调解决。同时，为避免行政执法的随意性，完善对农民权益的司法保护，涉“三农”问题的立法工作亟待加强。农村土地“承包期限过长、土地面积过大、租金过低”等“三过”问题未得到根本解决。

针对以上问题，东方法院将进一步完善涉农案件审理机制，建立涉农案件专门合议庭，实行快速排期、快速审理、快速结案、快速执行等工作模式。当前解决“三农”问题，应当诉讼、调解、仲裁多管齐下，同时注重发挥村委会、居委会等基层组织的调解网络的优势和作用，尽量把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。可以建立农民权益保护组织，加强对农民的法律援助，畅通农民利益的法律维护机制，加强立法及法律宣传教育，提高农民的法律素养，引导农民依法处理矛盾纠纷。